高层剧透“十四五”规划五大重点方向,打造开放的双循环
时间:2020-08-27  
     
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平8月24日下午在中南海主持召开经济社会领域专家座谈会并发表重要讲话。
 
他在讲话中指出了五大重点方向:以畅通国民经济循环为主构建新发展格局,以科技创新催生新发展动能,以深化改革激发新发展活力,以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势,以共建共治共享拓展社会发展新局面。
 
习近平表示,推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的,是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。
 
今年多次高层会议均强调了“双循环”。京东数科首席经济学家沈建光表示,预计双循环战略将贯穿“十四五”始终,成为中国经济中长期发展的主线。
 
国务院发展研究中心原副主任刘世锦近日指出,现在的大循环至少有两个特点,第一要提高内需比重,第二要提高关键技术、重要产业链的可替代性和抗冲击的韧性。但这并不意味着对外开放的后退,更不是关起门来搞自给自足。相反,实际上需要一个更高水平的对外开放。
 
习近平指出,新发展格局决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。我国在世界经济中的地位将持续上升,同世界经济的联系会更加紧密,为其他国家提供的市场机会将更加广阔,成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场。
 
中银证券全球首席经济学家管涛表示,以国内大循环为主体,以扩大内需为战略基点,不是要闭关锁国、主动脱钩,而是要进一步扩大高水平对外开放,特别是要从商品和要素流动型开放走向制度型开放,打开国门搞建设。
 
在对外开放方面,习近平指出,要以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。国际经济联通和交往仍是世界经济发展的客观要求。我国经济持续快速发展的一个重要动力就是对外开放。对外开放是基本国策。要全面提高对外开放水平,建设更高水平开放型经济新体制,形成国际合作和竞争新优势。要积极参与全球经济治理体系改革,推动完善更加公平合理的国际经济治理体系。
 
7月30日召开的中央政治局会议在部署做好下半年经济工作时提出,必须坚定不移推进改革,继续扩大开放,持续增强发展动力和活力。要更大力度推进改革开放,用深化改革的办法优化营商环境,继续扩大开放。
 
商务部部长钟山日前在媒体上表示,我国进一步扩大对外开放的有利因素并未发生根本转变。我国拥有14亿人口的庞大市场和完善的产业配套体系,而且营商环境不断改善,相信聪明的外商一定不会放弃中国市场。下半年将进一步扩大开放、建设好开放平台、优化营商环境。
 
商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明表示,下半年我国推动高水平开放应该从3个方面着力。一是进一步推动服务业开放,在金融、教育、文化、医疗等领域进一步放宽服务业市场准入,以高水平开放促进服务业结构调整优化。
 
二是进一步推动制度型开放。立足我国在电子商务等产业的发展优势,积极参与塑造和引领国际规则,提升我国优势领域的国际规则话语权。
 
三是进一步营造良好营商环境。深入贯彻对内外资企业一视同仁、平等对待的原则。进一步完善产权保护制度,激发社会创造创新活力。
 
 

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